Actualités Fiscales

La baisse d'impôt sur le revenu, annoncée le 18 février dans la cadre du sommet social, efface les deux prochains tiers provisionnels pour ceux qui sont dans la première tranche d'imposition à 5,5%. Le gain moyen sera, pour eux, de 200 euros. 6 millions de foyers sont concernés.      

Le projet de loi de Finances rectificative pour 2009, a été présenté le mercredi 4 mars en Conseil des ministres. Il prévoit notamment les modalités de mise en oeuvre de la réduction d'impôt annoncée par Nicolas Sarkozy lors du sommet social du 18 février dernier. Elles doivent maintenant être soumises aux parlementaires qui les examineront à compter du 17 mars.

Concrètement, les deux prochains tiers provisionnels, à payer en mai et septembre au titre de l'impôt sur le revenu (IR), seront, si les mesures sont adoptées en l'état, effacés, mais pour les contribuables les plus modestes seulement. "6 millions de foyers vont voir leur impôt diminuer, pour un coût de 1,1 milliard d'euros", a expliqué Christine Lagarde, la ministre de l'Economie, lors d'une conférence de presse. Explications et simulations.


Les députés veulent exclure les bénéficiaires des niches fiscales
Les députés Didier Migaud (PS) et Gilles Carrez (UMP) souhaitent amender le collectif budgétaire pour limiter le nombre de ménages bénéficiant de la réduction d'impôt sur le revenu (deux tiers provisionnels). Si leurs amendements sont retenus, ceux qui se trouvent dans la première tranche d'imposition (5,5%) après avoir actionné des niches fiscales seront exclus de la mesure. Sont notamment visés les personnes qui entreprennent des dépenses architecturales et paysagères (dispositif " Malraux ") et qui louent des locaux en meublé professionnel. Les propriétaires de monuments historiques qui engagent des dépenses d'entretien seraient également exclus. " Même s'il ne s'agit que de 10 ou 100 ménages, nous voulons traiter cette question ", a indiqué Gilles Carrez, qui avait déjà plafonné les niches fiscales lors de la dernière loi de Finances. Les personnes qui profitent d'exonérations après le calcul de leur barème d'imposition (services à la personne, etc.) ne sont, en revanche, pas visées.

Quels seraient les bénéficiaires de cette réduction d'impôt ? 

Il s'agit des contribuables les plus modestes : ceux qui sont dans la première tranche d'imposition ou légèrement au-dessus. Sont concernés ceux dont le revenu net en 2008 est, par part, compris entre 5.852 et 11.673 euros (première tranche de l'IR). Pour eux, les deux derniers tiers provisionnels de l'impôt restant à payer seront purement et simplement supprimés.

Ceux qui relèvent de cette même tranche à 5,5%, mais qui ne paient pas d'impôt sur le revenu parce qu'ils bénéficient de crédits d'impôt (prime pour l'emploi par exemple), pourront aussi profiter du nouveau dispositif. La réduction d'impôt leur sera servie sous forme d'un chèque du Trésor public égal au deux tiers du montant de l'impôt qu'ils auraient dû payer s'ils n'avaient pas bénéficier du mécanisme du crédit d'impôt.

Ceux dont les revenus imposables sont supérieurs au seuil de 11.673 euros, mais inférieurs à 12.475 euros, profiteront eux aussi d'une réduction, mais dégressive de manière linéaire, donc moins importante.

Quel gain moyen ?

Le gain moyen pour ceux qui sont dans la première tranche à 5,5% sera, selon Bercy, de 200 euros. Il sera en moyenne de 130 euros pour ceux qui sont dans le début de la deuxième tranche à 14%. (Voir aussi les simulations de Bercy, ci-dessous).

Quelles formalités faut-il accomplir pour bénéficier de la réduction d'impôt ? 

L'administration fiscale devrait s'adresser directement aux personnes éligibles pour les informer. A titre conservatoire, les contribuables qui relevaient de la tranche à 5,5% l'an dernier devraient voir leur 2ème tiers ou leurs mensualités automatiquement suspendus. Pour ceux qui sont mensualisés, les paiements mensuels seront suspendus à compter du mois de mai. Enfin, pour 70% des ménages qui ne payent leur impôt qu'une seule fois en septembre, l'avantage sera pris en compte à ce moment.

Les deux millions de contribuables qui bénéficient actuellement d'une restitution d'impôt bénéficieront de "la baisse des deux tiers de l'impôt brut en septembre", selon Bercy, sous forme d'une augmentation du chèque de restitution qui leur est envoyé par le Trésor public (voir exemple 3, ci-dessous).

Quelles conséquences sur les déclarations de revenus à remplir avant l'été ?

Aucune. Ceux qui sont concernés par les nouvelles réductions d'impôt doivent déclarer leurs revenus 2008 dans les conditions habituelles : avant le 29 mai pour les déclarations papier ou en juin pour les déclarations par Internet (3 dates limites selon les zones).

Exemple 1 : un couple marié avec deux enfants, 1ère tranche

Il s'agit d'un couple avec deux enfants, dont l'un des deux parents seulement travaille. Ils déclarent un revenu de 36.000 euros. Ils sont dans la première tranche d'imposition à 5,5%. Suivant ce barème, leur cotisation d'impôt s'élève à 793 euros. Avec le nouveau dispositif, leur réduction d'impôt atteint, selon Bercy, 528 euros.

Exemple 2 : couple marié avec deux enfants, 2ème tranche

Il s'agit d'un couple avec deux enfants, dont l'un des deux parents seulement travaille. Ils déclarent un revenu de 40.000 euros. Ils sont dans le début de la deuxième tranche d'imposition à 14%. Suivant ce barème, leur cotisation d'impôt s'élève à 1.098 euros. Mais comme le revenu de la famille est inférieur à 12.475 euros, ils bénéficient d'un allégement dégressif de leur impôt. Avec le nouveau dispositif, leur réduction d'impôt atteint, selon Bercy, 379 euros.

Exemple 3 : couple pacsé sans enfant

Il s'agit d'un couple pacsé. Ils touchent tous les deux le SMIC, l'un pour un travail à temps plein temps, l'autre pour temps partiel (80%). Ils déclarent un revenu de 23.650 euros. Ils sont dans la première tranche d'imposition à 5,5%. Suivant ce barème, leur cotisation d'impôt s'élève à 359 euros. Ils touchent la prime pour l'emploi à hauteur de 1.492 euros. ils ne sont donc pas imposés et bénéficient d'un chèque du Trésor public de 1.133 euros (1.492 - 359). Avec le nouveau dispositif, ils bénéficient d'une réduction de deux tiers de leur impôt, soit 240 euros. Au final le Trésor public leur restituera donc davantage : 1.133 euros + 240 euros, soit 1.373 euros au total.

Exemple 4 : personne seule avec un enfant

Il s'agit d'une personne qui élève seul son enfant, qui travaille à temps plein et fait des heures supplémentaires. Elle déclare un revenu de 25.000 euros (environ deux Smic) et touche aussi 1.200 euros au titre des d'heures supplémentaires, exonérées d'impôt. Elle est dans la première tranche d'imposition à 5,5%. Suivant ce barème, sa cotisation d'impôt s'élève à 388 euros. Avec le nouveau dispositif, sa réduction d'impôt atteint, selon Bercy, 306 euros.

Mireille Weinberg - Sources Les Echos

http://www.fidanciel.com/actualites-fiscales/baisse-dimpot--modalites-pratiques-et-simulations